1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 17.02.2023 № 20-ФЗ, которым утверждены особенности выплат пособий следующим категориям: гражданам РФ, проживающим (проживавшим) на территориях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей (далее – новые территории РФ), иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим (или ранее проживавшим) на новых территориях и выехавших в другие субъекты РФ. Заработок, указанный в гривнах (национальная валюта Украины), а также ранее назначенные пособия в гривнах пересчитываются в рубли по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на 30 сентября 2022 года.
Пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам возникло до 1 марта 2023 года и временная нетрудоспособность и (или) отпуск по беременности и родам продолжаются после этой даты, то пособия будут рассчитаны в следующем порядке. Социальный фонд России (СФР) начислит пособия по нормам Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и сравнит их с выплатами, назначенными работнику по законодательству ДНР и ЛНР. По итогам сравнения работнику перечислят пособие в наибольшей сумме. Аналогичный порядок назначения пособий распространяется на предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой, которые по состоянию на 31 декабря 2022 г. считались застрахованными по законодательству ДНР и ЛНР. Если работник, имевший право на названные пособия, не получил их до 01 марта 2023 года, то в СФР выплатит суммы, причитающиеся за истекший период. Пособия работникам, которые по состоянию на 01 марта 2023 года находятся в отпуске по уходу за ребенком, с указанной даты и до достижения ребенком возраста полутора лет орган СФР назначит ежемесячное пособие в соответствии с законодательством РФ.
Назначение пособия по временной нетрудоспособности
Назначение пособия по временной нетрудоспособности предусматривает следующий порядок:
- если временная нетрудоспособность наступила до 1 марта 2023 года или в период с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2023 года, пособие рассчитывается исходя из заработка за 93 календарных дня (с 30 сентября по 31 декабря 2022 года) за минусом дней, приходящихся на период приостановления трудового договора или государственной гражданской службы в связи с военной службой по мобилизации или контракту;
- если временная нетрудоспособность наступит в 2024 году, пособие должно быть рассчитано исходя из заработка за 458 календарных дней (с 30 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года) за минусом дней, приходящихся на период приостановления трудового договора или гражданской службы в связи с военной службой по мобилизации или контракту.
Назначение пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Назначение пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком предусматривает следующий порядок:
-
если отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком наступил до 1 марта 2023 года или в период с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2023 года, пособие рассчитывается исходя из заработка за 93 календарных дня (с 30 сентября по 31 декабря 2022 года) за минусом дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком либо период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением зарплаты в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую зарплату за этот период не начислялись страховые взносы;
-
если отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком наступит в 2024 году, пособие рассчитывается исходя из заработка за 458 календарных дней (с 30 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года) за минусом дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком либо период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением зарплаты в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую зарплату за этот период не начислялись страховые взносы.
При этом средний дневной заработок для исчисления по случаю временной нетрудоспособности и в связи с материнством не должен превышать:
- 2 736,99 рублей – по страховым случаям, наступившим до 1 марта 2023 года или с 1 марта по 31 декабря 2023 года,
- 4 039, 73 рублей – по страховым случаям, которые наступят в 2024 году.
Выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
Граждане, проживающие на новых территориях РФ, с 1 марта 2023 года имеют право на страховое обеспечение по страхованию от производственного травматизма и профзаболеваний в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ. Таким образом, им положено пособие по временной нетрудоспособности в связи с нечастным случаем на производстве или профзаболеванием и ежемесячные страховые выплаты. В средний заработок для расчета страхового обеспечения включаются выплаты (за период с 30 сентября 2022 года до 1 марта 2023 года), на которые были начислены взносы на травматизм по ранее действовавшему законодательству новых регионов. Если страховое обеспечение, назначенное по закону, не достигает размера обеспечения, назначенного в соответствии с нормативными актами новых территорий РФ, орган СФР будет производить выплаты в прежнем размере до прекращения оснований, по которым они были назначены, либо до истечения срока, на который они были установлены. Кроме того, СФР будет производить уже назначенные выплаты гражданам, которые признавались застрахованными по законодательству ДНР и ЛНР, но не относятся к числу застрахованных от производственного травматизма по нормам законодательства РФ. Если страховые выплаты работникам ДНР и ЛНР были назначены ранее согласно законодательству ЛНР и ДНР, но граждане их не получали, орган СФР произведет такие выплаты за счет собственных средств. Гражданам, проживающим на территориях Запорожской и Херсонской областей, выплаты по страхованию в прежнем размере (если он больше размера по Закону № 125-ФЗ) СФР выплатит при условии, что они предоставят подтверждающие документы. Если гражданин не может подтвердить размер ранее назначенной ежемесячной страховой выплаты, она будет рассчитана из среднего размера ежемесячной страховой выплаты при степени утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 %, определяемой по Республике Крым. В аналогичном порядке размер ежемесячной страховой выплаты будет рассчитан, если у работников, проживающих на территориях Запорожской и Херсонской областей, отсутствуют сведения о заработке за период с 30 сентября 2022 года до 1 марта 2023 года.
Список необходимых документов
Документы, необходимые для назначения пособий:
- Листки нетрудоспособности по страховым случаям, наступившим с 1 марта 2023 года до 1 января 2026 года, могут быть как бумажными, так и электронными (ч. 4 ст. 3 Закона № 20-ФЗ). При этом листки нетрудоспособности и иные документы, необходимые для назначения выплат, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык.
- Сведения о заработке за период с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года, а также другие сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, страхователи подают в территориальный орган СФР на бумажном носителе либо в форме электронного документа в порядке, который определит СФР согласно порядку, установленному законодательством РФ. Если у физлица нет документов, подтверждающих стаж, полученный на новых территориях, то по заявлению работника периоды работы (иной деятельности) будут установлены межведомственной комиссией. Заявление нужно подать в такую комиссию или территориальный орган СФР, который затем перенаправит заявление в межведомственную комиссию.
- Документы о степени утраты профессиональной трудоспособности и об определении нуждаемости в соответствующих видах помощи, обеспечения или ухода, которые были получены по ранее действовавшему законодательству новых территорий РФ и Украины, продолжают действовать в настоящее время, но до определенной даты:
-
документы без указания срока их действия, выданные до 1 марта 2023 года – действуют до 1 января 2026 года;
-
документы, срок действия которых истекает или уже истек в период с 24 февраля 2022 года до 1 января 2024 года – действуют до 1 января 2024 года.
Уточнить порядок подачи документов и назначения пособий можно на официальном сайте Социального фонда России, предварительно выбрав свой регион в выпадающем списке слева:
Адреса клиентских служб Отделения СФР по Донецкой Народной Республике
Адреса клиентских служб Отделения СФР по Луганской Народной Республике
Адреса клиентских служб Отделения СФР по Херсонской области
Адреса клиентских служб Отделения СФР по Запорожской области